作者/陳板

「我的社區很普通，沒有什麼特色！」「我的社區沒什麼資源！」 經常會在研習會上聽到社區代表很無奈地表達社區資源的匱乏。如果追問，會發 現所謂沒有特色多是指「沒有像紅毛城或是赤崁樓那樣的古蹟」、「沒有像阿里山日出那種名勝」，而沒有資源則是「沒有經費」的意思。若是進一步問「真的什麼都沒有嗎？」倒是「擁有」一堆問題和一堆垃圾，當然還有一群天天製造垃圾與問題的社 區居民。 真的社區裡頭都找不到「資源」嗎？想一想大家都很熟悉的「資源回收」，或許有一點幫助。資源回收不就是從垃圾堆裡挑出還能賣錢的東西？換句話說，資源就是 一種「有用的垃圾」，我也聽過擔任志工（與義工）的老人家自我調侃，說自己是「資源回收」，幽默的老人將退休之後的「餘生」，回收再利用變成了人力資源！ 在此，我們一起來動動腦、動動手，也動動 身體，一起到社區裡走走看看，重新檢驗（也品味）自己的生活環境，究竟什麼是社區資源，什 麼不是資源。

一、社區資源與文化資產 什麼是社區資源？

除了將它詮釋成社區白話文的「錢」與「資源回收」之外，也 許我們可以先到中央層級的法令找找看，是否有相關的定義。 民國94年2月5日由總統頒布了新修訂的「文化資產保存法」（底下簡稱「文資法」），裡頭列出了七個「文化資產」項目，包含（1）古蹟、歷史建築、聚落； （2）遺址；（3）文化景觀；（4）傳統藝術；（5）民俗及有關文物；（6）古物；以彰化縣埔鹽鄉埔南社區利用自社區收集來的「有用的垃圾」打造社區休閒空間。 入門功夫篇 21 及（7）自然地景。

看起來和「資源回收再利用」的定義很接近吧？不過文資法可是國 家最重要的文化保存法令。 然而，在社區裡頭有沒有屬於總統級的「文化資產」呢？或是，究竟社區資源與 文化資產有沒有關係？ 事實上在問題產生的那一瞬間，就已經可以選擇「以上皆是」的答案了！ 文資法所涉及的項目都是社區資源的可能對象，甚至，還要進一步的指出，社區 資源還應包含文資法定義不到的範疇。

比如，曾在文資法草案中擬定（定稿版本卻遭刪除）的「溝通思想、情感之聲音、符號及手勢」等列舉式的說明，都可以列入社區資源的範疇。 由此可見，社區資源真是包羅萬象，從依照時序進行的歲時節令（不就是一種日常的作 息嗎？），到無人居住的老房子（即使房子倒 了，也可以從「遺址」這個項目列為「文化資 產」），如果認真考察，可以說每一個社區都有 挖掘不完的「文化資產」（容許我們把社區資源 與文化資產搞混來使用）。或許透過社區資源的 調查，可以從具體的社區調查結果，進一步修正文資法呢。畢竟，來自最底層的社區資源調查成 果，才是文資法最需要保護的對象！

二、在保存與發展之間擺盪：

社區問題的根源在於對資源的認識不清 社區資源的問題，並不在「有」或是「沒有」的是非題，而在於百姓對於資源認 知的能力。 民國76年解嚴之前，社區和整個社會體制都處在戒嚴的狀態，勉強還能有自由 呼吸的機會，是內政部針對人民團體的管理所提供的一點法源，而且是在種種監控之 社區資源包羅萬象，從依照時序進行的歲時節令，到無人居住的老房子皆是珍貴的文化資產。

22 社區營造研習教材 下，由上而下推展的行政措施。漆成青天白底的社區圍牆，書寫著「光復大陸國土」 「復興中華文化」與「保密防諜人人有責」等時代標語，噴刷某某社區名稱的水泥花 盆，栽種著長青松柏。台灣昔日的模範社區形象至今仍殘存在老式的社區思想當中。 受到戒嚴令控管的社區，哪能談論社區資源的調查（搞不好還會被當成匪諜的行 為呢），這個時候正好是台灣經濟起飛的年代，也是大建設與大破壞的時代。

古蹟保 存的概念與行動正好與台灣經濟奇蹟的年代重疊一致，並不令人意外，昔日建設的成 果至今還是政治人物不時拿出來懷念一下的「歷史功勳」，然而，當時所破壞的卻是 如今金錢難買的「文化資產」。 社區資源當然也在各種大小建設的名義之下，兵敗如山倒。不要說沒有文資法 的護祐，連什麼是社區資源都搞不清楚呢。因為欠缺社區（社會）基礎，至今，古蹟 （文資法中的醒目對象之一）的價值仍難獲得社區（社會）的認可，雖然已有眾多的 文化愛好者，可以為了保存古蹟而日夜守候，然而有更多的社會大眾害怕老房子被指 定成古蹟，而連夜推平自己的「破房子」（不同的觀點卻是珍貴的文化資產）。在文 化的保存與經濟的發展之間的擺盪，還是社區矛盾的重要現象。

引用來源：衛生福利部