一個社區，藉由專家的幫助之下確立共同的問題與目標，再運用社會資源，自動自發發展與執行一些策略，達成「健康社區」的過程，此為社區健康營造的定義。「社區健康營造」，是以「健康」為議題當做社區營造的切入點，希望可以經由社區營造工作達到健康城市的目的。

健康城市，也就是持續地創造並增進城市之物理及社會環境，並且強化社區資源，使人們能夠互相支持，便於實行所有的生活功能，並發揮最大潛能。

★「何謂健康社區」

保持身心健康與滿足福祉需求，是每個人的基本權利。社區健康營造活動是目前政府與醫院機基推動之主要項目之一，以社區營造的參與方式，根據社區健康議題，讓居民學習與解決問題，引導社區建構其追求健康與福祉的具體目標。

人民的健康生活可以透過社區過程去加以營造，健康生活社區化的理念，是強調要增進國民運動健身的觀念，並期望可激發民眾對健康的關心與認知，自發性地參與或結合衛生醫療專業性團體，再藉由社區互助的方式，共同打造健康社區。

社區健康營造推動的目標在於：

1. 社區居民能主動地參與並推行健康生活方案，形成在地人對健康的共識。
2. 培育社區健康營造的推動尖兵，將熱心與愛心向外傳播、向下傳承，永續經營。
3. 人人都是健康資訊的007，懂得主動尋找、吸收並運用健康資訊，與社區一起分享、成長。
4. 自己動手來實行社區的健康議題，營造最適合的健康生活環境 ，你我共同的目標—建立健康的社區、城市及國家。

★「健康社區的知識學習與技術練習」

1. 在地輔導：協同分區內縣市衛生局輔導各社區健康營造中心，評估社區健康問題、研擬社區健康議題、制定優先順序、輔導撰寫社區健康計畫書。協同分區內縣市衛生局建立社區健康營造輔導機制，以社區健康營造之聯繫會議，了解並協助解決各營造中心之問題。
2. 相關議題的開展：例如環境再造、閒置空間再利用、運動休閒、煙害防治、分享實務經驗、健康產業、老人照護等社區健康營造。
3. 社區健康營造工作技巧的實做：例如社區健康營造需求與資源工作坊：社區健康資源探索尋找社區寶貝（十好十壞）、社區啟動、志工經營、社區動員、社區觀摩、社區健康營造專業推動中心觀摩及座談、活動籌畫與舉辦、社區健康資源網絡整合與運用、社區健康營造紀錄片及觀摩、社區健康營造經驗談、社區健康空間與環境營造經驗談等。
4. 社區健康營造補助經費的申請：例如製作一份吸引人的企劃書、衡量社區承載力、適時申請補助、面對社區問題、從社區資源引發創意、計畫寫作技巧、財務核銷訓練課程、社區健康營造團隊經驗交流及計畫策略修正座談等。

★「社區健康營造優劣評定標準」

1. 社區組織和資源整合而非醫院本身的組織。
2. 明確分辨社區志工的功能，社區志工應該僅止於服務社區。
3. 醫療院所應該發掘社區的健康問題對症下藥，許多醫院往往調查與活動的推展是不相關的，所以應該是對發掘健康問題，接著提出行動方案，最後推演出整體的策略。
4. 當醫院從社區健康營造中抽身後，營造中心仍能繼續存活，如有的營造中心法人化或是基金化。

從文化、環境、健康、就業不同層面來累積社區的社會資本，用熱烈的心一起努力參與社區營造的過程，其中最有意義也最有趣的事，莫過於經由參與而看到許多事物從不可能變為可能。個人健康與否已經不再只是個人的因素或問題，而是與整個社區、城市或國家皆有所關聯。也因此近年來世界各國推動健康城市與健康社區營造之風潮值得加以注意。

除此之外，健康觀念也不再只停留於過去只對「生理」的重視，或者只部分注重個人「心理」的健康，事實上，透過社區健康營造可同時兼顧個人在「生理」、「心理」及「社會」方面的健康，並且達到「健康生活化，生活健康化」的目標。而台灣地區各級政府也正因應這個情勢，積極地推動健康城市與健康社區之營造。

以上內容部分參考自下列著作與資料：

1. 《認識社區營造》，林清文，內政部，2006年
2. 《社區桃花源的新願景》，羅中峰，內政部，2006年。
3. 《遊走社區健康營造協力的經驗》，劉怡君、洪德仁，國民健康局，2004年
4. 《健康城市與健康社區之建構》，許世雨，中國地方自治59卷8期，2006年