國家教育研究院 教育資源及出版中心

(1)第一階段目標：建立社區意識
        在這一階段，居民有感於新資源之不足，而對於社區資源問題之討論，可以引發社區居民對於社區需要什麼？社區該如何建設發展？等等焦點問題的發展能夠協助地區居民進一步思考並形成共同的問題意識。此外，在這一階段可以同時進行社區人力資源調查、建立社區資訊流通網，配合教育系統宣導社區理念種種多樣化的方向。

(2)第二階段目標：形成基礎動員與架構
        社區居民開始參與社區活動，並主動進行規劃方向。一方面可以增進社區居民對於社區總體營造的認識，並增加對社區建設的信任，另一方面也可以帶動其他正在進行中的規劃或活動。

(3)第三階段目標：社區持續討論公共事務
        居民瞭解參與討論對於社區整體發展的重要性，能夠全面參與公共事務，並且長時間的關注社區問題。社區居民在解決問題的態度上能夠認真執行計劃，並且能夠自發性的擔任監督功能。因此，居民的參與逐漸形成主導地方各種公共事務的在地力量，而最終的目標在於協助居民參於持續成長，使參與討論成為一種習慣。