★「培力」的基本概念

培力的概念，起源於1960年代意識形態與1970年代自助觀(self-help)的社會運動。巴西教育家Paul Freire在開發中國家所提出的教育理念，藉由識字營活動，觀察中低階層民眾在社會環境中的角色與定位，帶領他們以對話性的教育與提問的方式，透過互動與省思，來增進他們對於自身所處情境的洞悉，以提升問題解決能力，增進對生活的控制，進而去除壓迫自身的障礙(Freire,1970)。Freire強調「培力」的目的，是讓群眾「批判意識覺醒」，同時，這個批判意識的覺醒是一個結合「反思」、與「行動」的實踐過程，是一個除去壓迫與壓迫關係會變革。1980年後，培力的概念逐漸也被運用於管理學、社區心理學、護理工作、及教育行政等領域。

培力的概念在不同領域之運用有不同的解釋，在許多情況下，培力的概念常被混合使用，並沒有明確且具體的定義。培力可當動詞也是名詞，動詞是指培力的過程，表示個人能夠掌控生活能力的過程。培力的名詞則是指一個被培力持續的狀態，是一個過程的結果。（陳可慧，2005）

★「公民社區培力計畫」簡介

為六星計畫中由內政部推動之「人文教育」面向的社區發展計畫，其計畫執行的目標與範疇如下：

1. 為號召更多的個人與團體投入社區營造的行列，加強社區營造、社區自治、公民社會理念的宣導，由內政部分年分梯次辦理鄉鎮長、村里長、村里幹事、社區幹部的社區營造訓練課程。
2. 此計畫目標在使受訓者於知識上了解社區自主性、社區凝聚力、公民意識、社區互助的重要，在技術上了解社區組織、社區計畫、社區行動的方式，進而在能力上，配合社區特性承受推動社區自治、安全、環保、文化、產業、福利等多元的營造工作。
3. 採用多元的方式，培力公民社會的精神，提昇社區營造的能力與績效。配合社區營造條例的精神選擇實驗社區，認識公民社會的意義精神、程序步驟，形成對公共事務討論與協議的模式。
4. 辦理績優社區觀摩，增加社區間的互動學習；辦理國外考察觀摩，吸取國外經驗，促進專業者與公部門行政人員，對社區營造實務的切磋與深化累積。
5. 舉辦學術研討會：思辨社區營造進程之利弊得失，社區組織與發展之長期展望，並與國際之全球在地思潮交流，貢獻並啟發參與社區營造之志願團體、專業組織及行政部門計畫與行動之知識。

以上內容部分摘錄自以下著作及資料：

《社區培力成效與影響因素之研究-以區域型培力中心為例》，陳可慧，2005年06月
《台灣健康社區六星計畫政策說明書》，行政院文化建設委員會，2005─2008年